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  • 信息有效性:
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  • 信息名称:
  • 资阳区住建局2017年度 
  • 公开日期:
  • 2017-12-28 
  • 过期日期:
  • 长期有效 
  • 内容描述:
  •  
  • 资阳区住建局2017年度整体支出绩效自评报告 
  • 一、主要职责

    (一)区住房和城乡建设局

    1、综合办公室(组织人事股、综合统计股、监察室)

    负责文电处理、文稿起草、综合协调、值班热线、政务公开、信息、外宣、网宣、考核等工作;负责议案、提案、建议的办理;负责国有资产、办公用具、安全保卫等机关后勤服务管理工作;负责党务、人事、机构编制等工作;负责招商引资、立项争资、统计、信息及项目的跟踪服务工作;负责社会治安综合治理、维稳、信访、监察和优化经济社会发展环境工作。

    2、计划财务股(工会)

    负责局机关财务计划、财务管理、财务核算、财务统计和税控联管工作;负责全局专项资金和事业经费的管理工作;负责全局控购申报和固定资产清产核资工作;负责局属单位财务收支的审计监督工作;负责工会、计划生育和妇女工作。

    3、政策法规股(规划报建审查股)

    负责全局法制宣传教育培训工作;负责全局行政执法监督、行政复议和行政应诉工作;负责规范性文件、行政执法文书、重要合同协议的合法性审查工作;负责指导和督促局系统依法行政工作;负责拟定全区村镇规划发展战略和政策;负责益阳市城市规划区外镇总体规划、镇域城镇体系规划的审查报批;负责重点镇总体规划和城市规划区内镇总体规划初审;指导全区城乡统筹规划和编制并监督实施村镇布局规划、建制镇总体规划和村庄规划;组织、参与乡镇重大建设项目的可行性研究、论证选址和规划方案的审定工作,提出初审意见;负责全区村镇规划统计工作和对规划设计单位资质和城乡规划专业人员执业资格的监督管理;负责乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设“三证一书”的审查和核发; 负责区建管站的“一站式”报建单审查和核发; 协调局系统内部“规划、建管、房管”之间有关报建手续的相关问题; 协调局与相关部门有关报建手续的相关问题; 协调处理历史遗留问题、重大项目、招商引资项目等特殊情况的报建手续。

    4、城乡建设股(区城区绿化办、区重点办)

    负责城乡基础设施建设工作;负责制订城乡基础设施建设的中长期规划和年度计划;负责城区背街小巷维修改造工作;承担市、区政府下达的城区基础设施建设任务;配合市政府职能部门抓好市级重点工程建设工作;负责城区的绿化建设、管理、维护和绿化工程项目的指导和管理;完成市、区政府下达的绿化建设任务;负责全区城乡基础设施建设的项目管理,包括规划设计、工程预算、招投标、质量安全监督和项目验收等;负责全区城乡基础设施建设相关项目的实施;负责全区城乡基础设施建设相关项目申报和立项争资;负责全区城乡基础设施建设相关项目的向上对接和区内协调工作;

    5、房改股(区农村危改办)

    负责执行省、市相关房改法律、法规和政策;负责公有住房出售、申请房屋维修资金审核等房改遗留问题的处理工作;负责申请事项的受理、审核、计算、起草批复文件和房改房档案资料的管理工作;负责编制全区农村危房改造总体规划、计划及年度实施方案;审查核定各乡镇申报的危房改造补助对象及补助金额;指导全区农村危房鉴定分类工作和工程质量管理工作;研究提出全区农村危房改造资金筹集和使用安排建议,监督检查资金使用管理情况;负责全区农村危房改造工作信息的收集汇总、分析处理和档案管理工作。

    6、区燃气办(安全生产股)

    负责贯彻执行国家、省、市有关燃气管理的法律、法规、规章和方针、政策,制定全区燃气行业管理的具体规定、会同有关部门制订燃气发展规划;负责全区燃气安全监管和燃气安全专项整治工作;负责燃气企业(含工业自备气企业)的资质审查、申报初核工作,区辖范围内燃气经营门店经营许可证发放工作;负责组织对燃气企业管理人员、技术人员进行岗位培训;会同有关部门对燃气器具进行检验、检测和监督管理,对燃气器具的安装、维修进行监督检查、依法查处燃气行业的违法行为;组织协调燃气企业安全事故的调查处理工作。组织实施安全生产的法律、法规、方针、政策及区委区政府有关安全生产的决策、部署、指示,研究制定全局建设系统安全生产监管的办法和措施;主持召开全局建设系统安全生产工作有关会议,研究和协调安全生产工作中的重要问题; 组织并参加建设系统安全生产重要工作、重大活动;督促检查建设系统安全生产工作,责令有关单位限期整改重大安全隐患;监控建设系统安全生产专项目标、控制指标运行情况,加强督促检查;组织调查建设行业有关违反安全生产管理规定的行为,协助相关职能部门查处各类违法违规行为。

    (二)资阳区村镇建设办公室

    负责全区村镇体系规划、乡镇规划和村庄规划的编制、实施和管理;会同文物行政主管部门负责历史文化古迹保护的监督管理工作。

    (三)资阳区住房保障管理中心

    负责全区住房保障和保障性安居工程工作。

    二、部门内部控制及厉行节约制度建设情况

    1高度重视预算支出绩效评价工作,成立了以局长为组长,分管财务副局长、纪检组长、监察室主任、办公室主任、财务股长、会计组成局财务会审小组,对局机关及各二级机构所发生财务业务进行集中会审。

    2加强对财政预算资金管理方面制度的学习培训,不断提高各职能股室的业务工作能力。及时组织局机关人员学习了政府出台的各项财务管理规章制度。

    3建立了机关整体支出管理方面的内控制度,并不断进行完善和修订。

    4严格制度执行,特别是“三公”经费的预算控制。加强对公务用车的管理,严格招待费用审核审批程序,“三公”经费较好地控制在预算范围之内。

    、部门整体支出规模及使用方向、内容

    (一)2017年预算规模情况

    预算收情况如下:

    1、区住建局2017年年初预算数584.36万元,本单位没有政府性基金预算收入,也就没有使用政府性基金预算安排的支出。收入较去年增加6.5万元,主要是人员异动。

    2、区村镇办2017年年初预算数101.11万元,本单位没有政府性基金预算收入,也就没有使用政府性基金预算安排的支出 。收入较去年减少13.47万元,主要是人员异动。

    3、区住房保障管理中心2017年年初预算数 49.64万元,本单位没有政府性基金预算收入,也就没有使用政府性基金预算安排的支出 。收入较去年增加7.22万元,主要是人员异动。支出预算为584.36万元,其中基本支出193.36万元,专项支出391万元。 

    预算支出情况如下:

    1.区住建局2017年年初预算数584.36万元,其中,社会保障就业支出24.14万元,医疗卫生与计划生育支出12.07万元,城乡社区支出530.64万元,住房保障支出17.48万元.。支出较去年增加6.5万元,主要是人员异动。

    2.区村镇办2017年年初预算数101.11万元,其中,社会保障就业支出10.82万元,医疗卫生与计划生育支出6.06万元,城乡社区支出77.93万元,住房保障支出6.3万元.。收入较去年减少13.47万元,主要是人员异动。

    3.区住房保障管理中心2017年年初预算数49.64万元,其中,社会保障就业支出 1.8万元,医疗卫生与计划生育支出0.9万元,城乡社区支出46.94万元.。收入较去年增加7.22万元,主要是人员异动。

    、绩效评价工作情况

    (一)绩效评价目的

    本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我局本级财政预算资金的使用管理情况,为切实提高财政资金使用效益,强化预算支出的责任和效率提供参考依据。

    绩效评价工作过程

    主要包括前期准备、组织实施和分析评价等内容我们按照绩效评价规程要求,第一阶段为前期准备:由我局资金财务处牵头,组织有关业务处室制定了详细的工作方案,明确处室责任,确定评价指标细则;第二阶段为处室自评:根据上一阶段任务布置,各处室按照要求展开自评工作,并将评价结果报资金财务处;第三阶段为定性终评,并出具评价报告:资金财务处在处室自评的基础上,查阅相关文件资料和财务凭证,对收集资料进行定量定性分析,综合评议后形成评价结论,出具绩效评价报告。

    (三)专项资金管理和组织实施情况

    我局建立了专项资金管理办法,严格遵循专款专用、独立核算的管理原则。专项项目的申报严格按照财政资金管理的要求进行,专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我局目前对专项资金的管理按照项目支出涉及的经济科目规定,根据财务管理办法的相关制度执行。

    专项资金中涉及的项目招投标、政府采购事项,我局均严格按照相关要求执行,委托政府采购代理招标认定单位进行公开招标,同时严格合同签订,落实采招物资和服务的验收,做好资金支付的审核审批手续。

    、部门整体支出绩效评价

    2017年,根据局年初工作规划和重点性工作,积极履职,强化管理,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。根据2017年度部门整体支出状况的概述和分析,部门整体支出绩效情况如下:

    (一)经济效益评价

    1本年预算配置控制较好。区住建局2017年“三公”经费预算数为1万元,其中,公务接待费1万元,2017“三公”经费预算与2016年持平。区村镇办2017年“三公”经费预算数为 1.85 万元,其中,公务接待费 1.85万元,2017“三公”经费预算与2016年相比减少0.05万元,节约了开支。

    2预算执行方面。支出总额控制在预算总额以内,但剔除影响项目资金投入的相关因素外,投入进度正常;“三公”经费总体控制较好,未超本年预算和上年决算支出。

    3预算管理方面,制度执行总体较为有效,仍需进一步强化;资金使用管理需进一步加强。

    4资产管理方面,建立了资产管理制度,定期进行了盘点和资产清理,总体执行较好。

    (二)效率性评价和有效性评价

    我局预算安排的基本支出保障了我局正常的工作运转,体现了省委省政府对移民工作的关心和重视,预算安排的项目支出是非常必要的,我局在执行上是严格遵守各项财经纪律的,在项目资金的使用上也是放的心的。我局牢固树立民政资金是“救命钱”和“高压线”的观念,在民政资金的管理和使用上,严守法律底线、纪律底线、道德底线。

    (三)社会公众满意度评价

    2017年,全局干部职工在局党组的正确领导下,认真贯彻落实党的十九大全会精神和市委市政府决策部署,勤奋工作,创先争优,荣获2017年度综合治理先进单位,考核优秀单位、维护稳定工作考评先进单位等。

    、存在的主要问题

    一是由于单位未开办食堂,工作人员中餐盒饭开支纳入了公务接待范畴,造成三公经费有所突破。二是在使用公务卡方面需要进一步加强。

    七、改进措施和有关建议

    一是加大对公务卡的使用力度。二是进一步控制项目经费支出,在确保各项任务完成的同时,力争把成本降低。

    201712

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